Обжалование постановления Роспотребнадзора
Мы занимаемся обжалованием постановлений Роспотребнадзора об административном правонарушении. Эта государственная организация занимается проверкой деятельности ИП и юридических лиц: проверяет документы, ищет нарушения, принимает жалобы покупателей в областях санитарно-эпидемиологического контроля, защиты прав потребителей, соблюдения законодательства об энергосбережении. Если в результате проверки было вынесено предписание о нарушении, наши юристы смогут оспорить его в вышестоящем органе или в арбитражном суде.
Обжаловать постановление Роспотребнадзора можно, если оно противоречит законодательству. Поэтому любые ошибки сотрудников в ходе проверки приводят к отмене результата проверки, предписания как необоснованного.
| Первичная консультация по телефону | Бесплатно |
| Устная юридическая консультация в офисе | 1000 рублей |
| Письменная юридическая консультация | От 5000 рублей в зависимости от сложности ситуации |
| Сопровождение проверки Роспотребнадзора | От 10000 рублей в зависимости от сферы деятельности и размера компании |
Если вам необходимо обжаловать постановления Роспотребнадзора или сопроводить проверку, вас защитят юристы фирмы ИнтеллектуалЪ. Услуги по обжалованию решения Роспотребнадзора в арбитражном суде включают в себя:
- Сбор документов
- Составление и подача в Арбитражный суд искового заявления
- Участи в судебных заседаниях, заявление ходатайств о дополнительных доказательствах
Наши юристы обладают большим опытом оспаривания решений государственных органов. Они помогут вам восстановить нарушенные права в минимальные сроки.
Порядок обжалования решения Роспотребнадзора
Сопровождение проверки
Роспотребнадзор контролирует деятельность организаций проводя проверки. Вы имеете право на сопровождение проверки своим юристом.
Юристы компании ИнтеллектуалЪ сопроводят проверку Роспотребнадзора и тем самым предотвратят вынесение постановлений и штрафов для организации.
По частоте проверки могут быть нескольких видов:
- Плановые
Проводятся не чаще, чем раз в 3 года - Внеплановые
Проводятся после жалобы и после истечения срока предписаний
По объекту проверки они бывают:
- Камеральные (проверка только документов)
- Выездная
Камеральная (документальная) инспекция не предусматривает выезд специалистов надзорного органа по месту нахождения компании. Предприниматель должен отправить в местное отделение Роспотребнадзора запрошенную информацию.
Самые неприятные для компании – выездные внеплановые проверки. В ходе выездной проверки исследованию и оценке подвергаются документы, условия работы, продукция компании и оборудование, используемое при выпуске изделий. Чтобы её провести в Роспотребнадзор должна поступить жалоба на предпринимателя. После чего внеплановая проверка должна быть согласована с органами местной прокуратуры и должно быть получено разрешение на такую проверку. О внеплановой проверке Роспотребнадзор должен уведомить организацию не позднее, чем за 24 часа до начала инспекции.
Вне зависимости от типа проведенной инспекции специалист надзорного органа должен сделать соответствующую отметку в журнале учета и составить акт.
Результат проверки Роспотребнадзора
Ответственность за нарушение предпринимательской деятельности может быть дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной. К лишению свободы может привести, например, незаконное предпринимательство, продажа алкоголя детям, незаконный оборот поддельных лекарств.
После проведения проверки инспектор Роспотребнадзора может:
- Составить предписание
В предписании содержатся выявленные нарушения и срок их устранения. - Наложить штраф
Роспотребнадзор возбуждает дела по статьям КоАП и выписывает постановление, содержащее штрафные санкции. - Приостановить деятельность предприятия до устранения нарушений
Инспектор составляет протокол и выносит временный запрет на ведение коммерческой деятельности. - Подать в суд, требуя приостановить работу компании
К этой мере надзорный орган прибегает в случаях неоднократного нарушения законов и неисполнения ранних предписаний.
Обжалование постановления Роспотребнадзора
Обжаловать решение Роспотребнадзора можно посредством обращения в вышестоящие органы или суд.
Основаниями для отмены решения могут быть
- толкование действующих законодательных норм и нормативных актов
- применение в ходе проверки несуществующих норм
- возложение на предпринимателя противозаконных обязанностей, либо создание противодействия ведению предпринимательства
Рассмотрение жалобы, поступившей в отношении Роспотребнадзора, осуществляется в арбитражных судах. Предприниматель может обжаловать одновременно все решения надзорного органа.
Если постановление относится к сфере экономической деятельности, жалоба направляется в арбитраж. В остальных случаях ее необходимо подавать в суд общей юрисдикции.
Чтобы обжаловать постановления Роспотребнадзора в арбитражном суде, необходимо уплатить государственную пошлину. Ее размер составляет 200 руб. для физических лиц, 2 тыс. руб. для организаций.
Срок обжалования предписания Роспотребнадзора
Официальная жалоба на предписание Роспотребнадзора подается в административном или судебном порядке.
Обжалование в административном порядке
В первой ситуации следует отправить письмо в саму организацию с указанием причины невыполнения конкретно указанных действий. Официальный срок обжалования предписания Роспотребнадзора после отправки документа составляет две недели.
Если в течение этих четырнадцати дней представители государственной организации не реагируют на послание, требуется кардинальное решение вопроса, то есть обращение к представителям судебной власти. Куда обжаловать постановление Роспотребнадзора? Обращайтесь в органы судебной власти с исковым заявлением по факту того, что вас игнорируют представители структуры и не хотят разъяснить ситуацию, отменить предписание.
В течение 15 дней по окончании проверки предприниматель имеет право обратиться непосредственно к руководителю местного отделения Роспотребнадзора с жалобой на вынесенное решение. Ответ из надзорного органа должен быть выдан не позднее, чем через 30 дней с момента обращения представителя компании. Важно отметить, что, согласно юридической практике, руководство Роспотребнадзора принимает точку зрения предпринимателя только в случаях, когда выявлены достаточно грубые нарушения в результатах проверки.
Обжалование в судебном порядке
Обжаловать постановление Роспотребнадзора в судебном порядке можно в трехмесячный срок со дня его получения. Законом предусмотрена возможность восстановления срока обжалования в судебном порядке. Для этого лицо должно доказать, что пропуск был совершен по уважительной причине. Если арбитражный суд принимает исковое заявление к рассмотрению, исполнение предписания приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.
Ходатайство о снижении суммы штрафа
В некоторых ситуациях возможно снизить размер выписанного штрафа. Основаниями для такого ходатайства являются следующие условия:
- Сумма штрафа неподъемна для нарушителя или выписанный штраф несоразмерен последствиям нарушения.
- Смягчающие обстоятельства: добровольное прекращение правонарушения, раскаянье, добровольное сообщение о своем правонарушении, содействие в разбирательстве дела, добровольное возмещение ущерба, совершение проступка в состоянии аффекта или при стечении тяжелых обстоятельств, совершение правонарушения малолетним, беременной женщиной или матерью малолетнего ребенка.
- Финансовое положение предприятия, например, если уплата штрафа не позволит выплатить заработную плату сотрудникам.
Штрафы Роспотребнадзора
Административные наказания за выявленные нарушения – это административный штраф, предупреждение, административное приостановление деятельности и обязательные штрафные работы.
Ниже мы собрали самые основные нарушения со ссылками на статьи КоАП и накладываемыми наказаниями.
Ст. 6.3 Несоблюдение санитарных норм и гигиенических правил. Игнорирование осуществления санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| предупреждение или административный штраф 100 — 500 руб. | административный штраф 500 — 1 000 руб. | административный штраф 500 — 1 000 руб. или административное приостановление деятельности. | административный штраф 10 000 — 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на 90 дней. |
Ст. 14.7 Махинации в отмеривании, обвешивании, обсчете или обман потребителя другим способом.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| административный штраф 3 000 — 5 000 руб. | административный штраф 10 000 — 30 000 руб. | административный штраф 20 000 — 50 000 руб. | |
Обман потребителей относительно свойств, состава и качества товара, во время его производства или реализации
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| административный штраф 3 000 — 5 000 руб. | административный штраф 12 000 — 20 000 руб. | административный штраф от 100 000 — 500 000 руб. |
Ст. 14.8 Отказ потребителю в его праве на получение информации о товаре, изготовителе, исполнителе, продавце и режиме работы.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| — | предупреждение или административный штраф 500 — 1 000 руб. | предупреждение или административный штраф 5 000 — 10 000 руб. |
Ст. 19.4 Неповиновение требованию или распоряжению проверяющего должностного лица, осуществляющего муниципальный или государственного надзора, без законных оснований.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| предупреждение или административный штраф 500 — 1 000 руб. | предупреждение или административный штраф 2 000 — 4 000 руб. | — | — |
Ст. 19.5 Невыполнение в срок постановления о ликвидации нарушений.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| административный штраф 300 — 500 руб. | административный штраф 1 000 — 2 000 руб. или дисквалификация до 3 лет. | административный штраф 10 000 — 20 000 руб. | |
Ст. 19.7 Непредставление необходимых сведений, которые нужны для осуществления проверяющим органом его законной деятельности или несвоевременное предъявление необходимой информации. Представленная информация имеет неполный объем или искаженный, незаконно подправленный вид.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| предупреждение или административный штраф 100 — 300 руб. | административный штраф 300 до 500 руб. | административный штраф 3 000 — 5 000 руб. | |
Ст. 236 Несоблюдение санитарных норм повлекло отравления посетителей, которое возможно стало заболеванием.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| административный штраф 80 000 руб. или заработок за полгода/снятие с должности или условное лишение свободы на 3 года/ОШР 180 ч. если нарушение стало причиной летального исхода, ОШР – 180-240 ч. или ограничение/полное лишение свободы на 5 лет. |
|||
Ст. 14.4 Реализация товаров или оказание услуг ненадлежащего качества, согласно установленным требованиям нормативных актов.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| административный штраф 1 000 — 2 000 руб. | административный штраф 3 000 — 10 000 руб. | административный штраф 10 000 — 20 000 руб. | административный штраф 20 000 — 30 000 руб. |
Ст. 14.5 Реализация товаров/предоставление услуг при полном/частичном отсутствии данных про производителя/исполнителя. Неиспользование ККТ или ее эксплуатация в не соответствующем правилам состоянии, с нарушением требований, установленных законом. Отказ в выдаче чека или квитанции клиенту.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| предупреждение или административный штраф 1 500 — 2 000 руб. | административный штраф 3 000 — 4 000 руб. | административный штраф 30 000 — 40 000 руб. | |
Ст. 14.6 Завышение цен, регулируемых государством, или чрезмерное завышение надбавок к ценам. Завышение максимальной стоимости, указанной производителем на пачке при реализации табачной продукции.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| административный штраф 5 000 руб. | — | административный штраф 50 000 руб. или дисквалификация на 3 года. | административный штраф 2-я сумма полученной выручки за период нарушения, но не более 1 года. |
Намеренная установка низких цен или чрезмерное занижение надбавок к ним. Несоблюдение стандартов контроля ценообразования.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| административный штраф 5 000 руб. | административный штраф 50 000 руб. или дисквалификация на 3 года. | административный штраф 100 000 руб. | |
Ст. 14.7 Обман потребителя при реализации товара в любом его проявлении: недомер, недовес, обсчет.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| административный штраф 3 000 — 5 000 руб. | административный штраф 10 000 — 30 000 руб. | административный штраф 20 000 — 50 000 руб. | |
Обман потребителя относительно свойств, качества товара во время производства в целях сбыта неликвида.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| административный штраф 3 000 — 5 000 руб. | административный штраф 12 000 — 20 000 руб. | административный штраф 100 000 — 500 000 руб. | |
Ст. 14.8 Нарушение права потребителя в получении достоверной информации о товаре, изготовителе, продавце.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| — | предупреждение или административный штраф 500 — 1 000 руб. | — | — |
В договоре есть пункты, рассматривающие открытое ущемление прав потребителя установленные законом.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| — | административный штраф 1 000 — 2 000 руб. | административный штраф 10 000 — 20 000 руб. | |
Отказ в предоставлении преимуществ и льгот потребителю, если те предусмотрены законом.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| — | административный штраф 500 — 1 000 руб. | административный штраф 5 000 — 10 000 руб. | |
Ст. 14.15 Нарушение правил реализации некоторых видов специфического товара.
| Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
| административный штраф 300 — 1 000 руб. | административный штраф 1 000 — 3 000 руб. | административный штраф 10 000 — 30 000 руб. | |
Что делать при выездной проверке Роспотребнадзора
В ходе проверки проверяющий производит внешний осмотр объекта, на котором осуществляется предпринимательская деятельность, анализирует документы организации, при необходимости проводит различные исследования испытания, экспертизы.
Если к вам пришел инспектор Роспотребнадзора, нужно:
- Первое и самое главное – сразу позвонить юристу +7 (812) 961-07-17
- Попросить инспектора предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) о проведении проверки.
- В приказе о проведении проверки изучить цели, задачи, предмет проверки, срок проведения проверки, перечень мероприятий по контролю, список документов, которые требуются от проверяемого
- Найти журналом проверок (журнал учета контрольных мероприятий должен быть в каждой организации) и внесите в него данные о проводимой проверке, обязательно предоставить его проводящему для простановки подписи.
- По окончании контрольных мероприятий ознакомиться с актом проверки, особенно с ее результатами и выявленными нарушениями. Любые подписи ставить только после согласования с юристом
Проверяющий не имеет права:
- проверять выполнение требований, контроль за соблюдением которых не относится к компетенции Роспотребнадзора
- требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не относятся к предмету проверки
- проводить отбор образцов (пробы) продукции для проведения их исследований без оформления соответствующего акта отбора
- отбирать образцы (пробы) продукции в количестве, превышающем установленные нормы
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки, составляющую охраняемую законом тайну
- превышать сроки проведения мероприятий по контролю.
Руководитель или законный представитель организации, в отношении которой проводится проверка, имеет право
- присутствовать при проведении проверки
- давать объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверки
- получать от проверяющих информацию, которая относится к предмету проверки
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем несогласии с ним
- обжаловать действия проверяющих
